清洁生产审核：谁必须做、审核怎么做、验收看什么

清洁生产审核不是写一份报告，是把「能耗物耗高在哪、废物多在哪」找出来并改掉。验收看的正是方案有没有真实施。

谁必须做

• 强制性清洁生产审核：污染物排放超标或超总量控制指标的；使用有毒有害原料或排放有毒有害物质的；以及被列入强制性审核名单的（能耗高、污染重的行业）。
• 自愿性审核：其他企业可自愿开展，部分地区有补贴或政策激励。
• 依据《清洁生产促进法》第二十七条、第二十八条。
• 强制性审核一般每五年开展一轮，具体按当地名单和通知。

要准备什么材料

办理流程（按顺序走）

1. 组建审核小组（企业负责人牵头，生产、设备、环保、财务参加），必要时请外部机构。
2. 做预审核：查能耗物耗、产排污环节，定审核重点（哪个车间、哪道工序问题最大）。
3. 做物料与能源平衡：把投入产出算清，找出损耗和废物产生的具体环节。
4. 产生方案：无低费方案（管理改进、跑冒滴漏、余热回收）立即实施；中高费方案（设备改造、工艺替代）评估可行性后实施。
5. 实施并统计效果：用数据对比实施前后的水耗、电耗、原辅料单耗、废物产生量。
6. 编写审核报告，申请评估验收。
7. 持续改进：把有效做法固化为操作规程，下一轮审核继续挖。

时限和费用

最常被退回或卡住的几处

• 报告代做不落地：咨询机构写完报告，方案一个没实施，验收现场一看就穿。
• 只做无低费方案：只做拧紧阀门这类，不做实质改造，效果数据不好看。
• 物料平衡造假：投入产出对不上，靠调整数字凑平，现场核查对不上账。
• 没有基线数据：实施前没测，实施后无法对比，效果说不清。
• 审核完就停：没有形成制度和持续改进机制，下一轮重新来过。

审核和环评、排污许可什么关系

环评定的是「允不允许、上限多少」，清洁生产审核定的是「在同量产出下怎么少用少排」。审核发现的工艺改进往往能反过来优化许可申报量，但改工艺要先过环评变更这一关。

常见问题

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