环知通环保合规知识库
环知通 / 办事指南 / 新污染物治理 / 重点管控新污染物清单

重点管控新污染物清单:哪些企业真的会碰到

新污染物不是一类新的污染物,而是指已经进入环境、对健康和生态有风险、但长期没有纳入常规监管的那批化学物质。清单落地后最容易被误判的两头:一头是以为跟自己无关,一头是按危废那一套去管。

速答
清单文号《重点管控新污染物清单(2023年版)》,六部门联合发布,2023-03-01 施行
物质数量14 类,含全氟化合物、持久性有机污染物、抗生素、内分泌干扰物等
管控手段禁止生产使用、限制用途、限排、达标排放、清洁生产审核,不是统统当危废
先判是否涉及看原辅料成分表、产品配方、废水特征污染物,而不是只看行业
不管清单内外涉化学物质生产使用加工的企业,还有统计调查与信息报告义务

这份清单管的是什么

《新污染物治理行动方案》(国办发〔2022〕15 号)把新污染物治理拆成四件事:筛、评、控、治。筛查靠化学物质环境信息调查,评估靠风险评估,管控就落在这份清单上。

清单不是危险废物名录,也不是排污许可的技术规范。它管的是「这类物质能不能生产、能不能用、排多少」,解决路径是源头替代、过程控制、末端深度处理,三条比监管处罚更靠前。

14 类物质按用途分组看

组别典型物质企业可能在哪种环节碰到
全氟与多氟化合物PFOS、PFOA 及其盐类电镀铬雾抑制剂、消防泡沫、纺织拒水拒油整理、含氟聚合物加工
持久性有机污染物六溴环十二烷、短链氯化石蜡、多氯联苯阻燃剂、增塑剂、老三件拆解、废旧变压器
抗生素与药物部分人用与兽用抗生素制药发酵、养殖场粪污、医院污水
内分泌干扰物壬基酚、部分邻苯类清洗剂、表面活性剂、塑料助剂
其他类二氯甲烷等特定溶剂、部分阻燃剂涂装清洗、电子清洗、印刷

判断口径:不要按「我是什么行业」猜,要按「我买进来的东西成分里有没有」查。原辅料安全技术说明书(SDS)第三部分就是成分表。

对应义务分三档,别一刀切

三档对应的整改动作完全不同:第一档是换配方,第二档是换工艺或换供应商,第三档是加深度处理设施并补监测。把第三档当第一档整改,钱花了还改不到位。

不在清单里也可能有义务

清单只是管控清单,不是调查范围。凡生产、使用、加工化学物质的企业,都可能落在《化学物质环境信息统计调查制度》范围内,需要按年度填报基本环境信息与生产使用量。这一步很多人漏掉,因为通知往往通过园区、行业协会下发,不进环保执法文书。

还有一种常见情形:中间体、副产物、杂质里含清单物质。成品合规不代表过程合规,尤其是回收料、再生料、外购母粒这类来源不清的原料。

企业落地的四步做法

  1. 清点:把近 12 个月采购的全部化学原料列成表,附 SDS 与成分百分比。
  2. 比对:与清单逐条比对,标出「含、疑似含、不含」三种状态,疑似含的送检确认。
  3. 定策:禁用的找替代品并做小试验证;限用的改用途或改供应商;限排的补监测与处理。
  4. 留痕:替代方案、试验报告、供应商承诺书、监测报告归档,执法时这就是已履职的证据。

相关

一证式执法检查环境管理台账怎么记自行监测方案怎么编

相关问题

化学物质统计调查怎么填优先控制化学品与禁限用新污染物自查四步危废鉴别怎么判

想知道自己企业到底该按哪条执行

把行业、原辅料清单、排污许可证载明事项与近三年监测数据发过来,按现行有效版本逐条对。电话 17719866166 · 邮箱 9918546@qq.com